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世界地图让雍正和朝廷百官看到了沙俄国土面积之大, 有这样一个大国顶在头上威胁着大清，知道沙俄越来越强了，只要稍微有些忧患意识的大清人都安稳不了。
“卧榻之侧, 岂容他人鼾睡。”
勇亲王胤祯今日也在宫里, 听说九哥九嫂进宫了, 胤祯溜达着过来，看了眼御案上的供词, 胤祯就盯着墙上挂着的那幅巨大的世界地图, 陷入沉思。
“九哥，当初在海参崴的时候，咱们为了试蒸汽船, 把船开到这儿。”胤祯点了点头地图上沙俄东边的鄂霍次克海。
胤祯扭头对九哥道：“当时我们就说，东边的海岸线若都是咱们的, 沙俄在东边没有出海口，自然会毫不犹豫地扭头向西。东边没有沙俄的势力, 东亚从北到南, 都由咱们大清说了算。”
雍正摇摇头：“沙俄对领土十分看重，只有他们占别人的土地，什么时候别人占过他们的土地？”
“怎么没有, 沙俄跟欧洲那边的国家打来打去, 难道就没输过？”
“如今这个沙皇不一样，他非常强悍，想在他手上占领俄国的土地不容易。”雍正虽然没见过沙皇当今这位彼得大帝, 但是探子送回来的所有折子他都瞧了，他知道彼得大帝是个什么样的人。
胤祯问叶菁菁：“九嫂你怎么看？”
“我吗, 我觉得, 欧洲和沙俄还没到决战的时候, 先让他们打着吧，咱们旁观，继续发展大清国内，等咱们整理国力上来，再图外面的事。”
“四哥，你如何看？”
雍正赞同叶菁菁的话：“咱们大清天灾不断，也就这一两年靠着黄河治理有成，东南亚进口的粮食才稳住局面，大清若想彻底缓过气来，至少要保证政局稳定三五年。”
按照雍正的计划，明年任用姚元景为内阁首辅，李德明为次辅，张廷玉进内阁，总领军机处。年轻一代的阁臣被提上来，明年要把户部改制、养廉银制度等彻底确立下来了。
后面几年就是一边鼓励农业商业发展，一边打击贪腐，同时进行摊丁入亩、官绅一体纳粮等国策，这样坚持几年，大清国富民安可望。
“四哥，前些年各地天灾人祸不断，比如四川，战乱、灾荒、瘟疫后，去年报上来的丁口不足九万，天府之国的土地可不能浪费，我觉得咱们明年该鼓励无地可耕的百姓移民到四川。”
“还有关外，虽然粮食亩产跟关内没法比，但是地方宽敞，一户百姓多分些土地，积少成多，收获也不差。”
“对了，四姐不是在规划成那边的清水河开垦四万余亩土地么？听说今年已经开始垦荒了？明后年是不是也要移民？”
话题一下从沙俄转移到移民种地，兄弟三人对着大清地图盘算着从人口稠密的地方移民，湖广填四川、山东移去关外。
“这事儿要不要跟皇阿玛说一声，咱们满清祖制，不许汉人北上进入咱们大清的龙兴之地，若是要移民去关外，皇阿玛他……”
雍正摇摇头：“不用管皇阿玛，朕如今是皇帝，朕说移民就移民，皇室宗亲没人敢反对，皇阿玛也不行。”
大清入关后只留下三万八旗驻军，当地民人更是稀少，太浪费了这么大的土地了。
“从南往北运粮是个麻烦差事，百姓移去东北三省，种地纳税得来的粮食能养活一部分八旗，对朝廷来说都是一件大好事。”
雍正打定了主意：“开年先把养廉银落实了，老九你督促督促户部及各省的账目，一定要他们都用新式记账，无论是当地衙门、税关、粮道等，谁要是不听朝廷诏令，不肯用新式记账，都当作是贪污疑犯，都给朕查。”
胤禟点点头表示知道了。
胤祯笑着道：“到时候九哥叫上我，弟弟
