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口闷酒，和海瑞发发牢骚了。
海瑞默默的又给高拱倒了一杯酒，他闷闷的说道：“那朝廷为何不重新厘清天下田地，制定新的税赋标准？”
高拱哼了一声，“谈何容易？厘清天下田地说着容易，但办起来有多难你知道吗？以你的正直本性若是到了地方上或许可以将一县一府之地厘清丈量，制定出新的规矩。但是大明朝两京一十三省何其大？而且是人就有私心，伱能管住几个人的私心？”
“太祖皇帝之时因为空印案把刀都砍卷了，人皮都不知道剥了多少，但最后的结果又能如何？所以，想要改变这一切.道阻且长啊！”
海瑞也端起了酒杯喝了一口，这一口酒喝在海瑞的口中，他也不觉得辛辣，只觉得苦涩。
原来在琼州的时候，他看着琼州的黎患，以为这就是现实的问题，所以他写出了《平黎策，希望朝廷可以在海南岛上设置筑城建县，设卫养兵，以一劳永逸之法将海南岛上的黎人以武力镇压。
但在接触了那位公子之后，现在又听了高拱的话之后。
海瑞这才知道自己的《平黎策是多么的荒谬。
他的《平黎策看似是以朝廷建制的方式将不服王化的黎人给震慑约束住，但其实还是没有改变海南贫瘠的问题。
而贫瘠之状不变，就指望朝廷不停的以行政手段和暴力手段干涉，那么海南就可能会成为第二个交趾承宣布政使司。
交趾承宣布政使司的废弃就是因为那里统治成本过高，朝廷在那边先后投入了几十年的精力和数不尽的财富，结果依然还是不能将其彻底降服，反而又使得当地的原住民与朝廷派遣来的汉官之间结下了不可调和的仇恨和矛盾，使其造反不断。
所以在宣德年间的时候，随着大明守军又一次被当地的原住民的造反之中挫败，宣德皇帝也对这片贫瘠到无用的交趾旧地失去了耐心。
然后又听到王通私自求和消息，辅政的三杨于是顺水推舟，在宣德三年的时候，促使了宣德皇帝正式下诏废除交趾承宣布政使司。
从此大明十四布政使司，也就变成了十三布政使司。
虽然现在的交趾在嘉靖十九年的时候又变成了大明的安南都统使司，但终究还是没有实际的统治权，那里依然还是一片“法外之地”！
(本章完)
