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制框架。

国君从王升为皇帝,三公为丞相、太尉、御史大夫,其中丞相助天子理万机,为百官之首。

太尉掌军事,御史大夫为副相兼监察之职。九卿分掌各项事务。

公卿皆非世职,选用天下人才,为国服务,荣誉职位全系功劳大小,再由皇帝任免。

设郡县两制,郡受中央直接管辖,县下设乡,乡下设亭及里,将秦吏深扎入秦基层,在短时间内动员国家力量。

秦所创的制度被沿用至今,被西方称为,华夏文明在治理体系和治理能力方面,第一次赶超西方文明】

赶超?刘彻瞬间拧眉,他不喜后世将西方提于嘴上,可又奈何不了天幕,只能暗自琢磨:“希腊

只是小国寡民,以利结盟,怎么比得上周公的礼仪德行?

后世人不引老祖宗话,要讲西方评价?”

心有不悦地放下手中果子,抬眼与卫青眼视交会而过,立即明白爱卿所意:后世为西方主导,话语权自然由他们说了算。

西方二字在舌尖打了个转,他又被咀嚼吞入肚内。

哼,待打掉匈奴强后,朕倒要派人往西看看,瞧瞧那西方到底怎么样?

【我认为这句话是西方为自己贴金,秦之前早就领先西方,文化技术不比对方差,虽是贴金之言,也能侧面证明秦三板斧的先进程度。

为什么贴金?

因为西方也想能动员全国基层的框架啊!

像五十个政治体组成的白鹰国,各州独立自治,有自己的法律、人事、军队,谁也不服谁,要怎么一致对外?

开无数次会议后,选用联邦政府和宪法来作框架。在制定宪法条例时,就有代表议员公然宣称我并不完全是白鹰国人,我是弗吉尼亚人,我们是因势而合在一起的国家。

他们的主体行政区虽然跟秦一样,都是二元国家结构,即联邦和州。

但联邦政府却没有管辖州内行政权力,只有征税、发行货币、宣布战争等国家行为权力。

各州之间拥有自己的法律,及政府军队职员,州长由各州民众选出,以各州利益为先。

即使联邦政府总统为白鹰国最高领导人,他也无法任命州长,更无权指挥各州警卫队,因为州长警卫薪水不由他支付】

战国

各诸侯心里嘀咕:不就是诸侯各务其治?寡人也曾尊周天子,但奈何周天子不争气。

要不认秦为那啥联邦政府?

秦太粗鄙野蛮上不了台面,传出去太令人耻笑,自家可开不了这口。

打又打不过,认下又太丢脸,咋办?

秦国国君拍桌冷笑:做什么总统,能统一为何要做共主?要做就做皇帝!

咱们政儿可是第一个皇帝!多荣耀!

【所以咱们会看到加州大火持续燃烧小半年,灭火力量不够时,富人花钱雇消防员为自己家洒水挖沟,民众走投无路,实行零元购逃离当地。

向联邦政府求救?

总统摊手遗憾表示,我能将国家军队在二十四小时内,派往世界任何地方,却无权进入白鹰国各州,抱歉,我要遵守法律规定。

而其他州军队想要帮助灭火?

州长表示:稍等,我们很民主,需要先开个州会议进行讨论,没问题再允许你们进入。

所以加州大火,到最后因天气寒冷,树木烧尽而熄。

而华夏重庆大火?

一方有难八方支援,国家充分发挥军队群众力量,又调云南森林消防队员鼎力相助,八天消灭山火。

西方惊叹:不可置信,怎么办到的?】

听到西方对总统权力的种种限制

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